三亞市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕35號(hào)

根據(jù)三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓三亞綜合物流園區(qū)（一期）控規(guī)WL01-01地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（三府函〔2021〕1071號(hào)），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞綜合物流園區(qū)（一期）控規(guī)WL01-01地塊，CGCS2000坐標(biāo)系面積40404.18平方米（海南三亞平面坐標(biāo)系面積40375平方米），用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測(cè)定界圖。該宗地規(guī)劃性質(zhì)為一類工業(yè)用地（用地代碼：100101），對(duì)應(yīng)土地用途為工業(yè)用地。

2021年11月27日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于三亞綜合物流園區(qū)（一期）控規(guī)WL01-01地塊約4.04公頃用地具備凈地出讓條件的證明》，證明三亞綜合物流園區(qū)（一期）控規(guī)WL01-01地塊約4.04公頃國(guó)有土地收回工作已完成，收回補(bǔ)償款已支付到位。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場(chǎng)施工。

根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》第六條的規(guī)定，鑒于控規(guī)WL01-01地塊不在省級(jí)六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為一類工業(yè)用地，擬規(guī)劃建設(shè)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，不屬于“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，因此應(yīng)按屬地管理原則執(zhí)行各市縣控制指標(biāo)。按照2021年11月25日三亞市投資促進(jìn)局出具的《關(guān)于WL01-01地塊土地掛牌出讓條件的函》（三投促函〔2021〕899號(hào)），該宗地投資強(qiáng)度指標(biāo)不低于350萬元/畝，年度稅收指標(biāo)不低于30萬元/畝。而根據(jù)原國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施＜工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)＞的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)）的規(guī)定，該宗地?cái)M建設(shè)項(xiàng)目屬于“有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)”，須符合以下五項(xiàng)控制指標(biāo)：1.其所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%。嚴(yán)禁在地塊范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；2.綠地率不得超過20%；3.建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%；4.容積率≥0.6；5.投資強(qiáng)度≥1815萬元/公頃。

綜上，根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》第四條規(guī)定“市縣和相關(guān)部門不得低于本控制指標(biāo)供應(yīng)土地，也不得低于依據(jù)本控制指標(biāo)制定所轄地區(qū)的控制指標(biāo)。國(guó)家頒布有關(guān)控制指標(biāo)高于本控制指標(biāo)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；低于本控制指標(biāo)的，按本控制指標(biāo)執(zhí)行”。鑒于該宗地應(yīng)按屬地管理原則執(zhí)行市縣控制指標(biāo)，而三亞市投資促進(jìn)局所提產(chǎn)業(yè)指標(biāo)高于國(guó)家指標(biāo)，因此該宗地投資強(qiáng)度指標(biāo)不低于350萬元/畝，年度稅收指標(biāo)不低于30萬元/畝。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

根據(jù)有資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)評(píng)估專家小組評(píng)審?fù)ㄟ^，該宗地土地評(píng)估單價(jià)為977元/m2（折合65.13萬元/畝），土地評(píng)估總價(jià)為3947.4883萬元。   

該宗地為收回的國(guó)有存量建設(shè)用地，不涉及耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅等問題。綜上，確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為3948萬元。

（二）開發(fā)建設(shè)要求

1.競(jìng)買人須在競(jìng)買初審前與三亞市投資促進(jìn)局對(duì)接，充分知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容，并向三亞市投資促進(jìn)局出具書面承諾，如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，則將嚴(yán)格按照該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》規(guī)定的要求進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，競(jìng)買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)與三亞市投資促進(jìn)局簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2.競(jìng)得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時(shí)動(dòng)工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請(qǐng)延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3.該宗地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求執(zhí)行）。

二、競(jìng)買事項(xiàng)

（一）競(jìng)買人資格范圍：凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請(qǐng)參加競(jìng)買，申請(qǐng)人單獨(dú)申請(qǐng)，不接受聯(lián)合申請(qǐng)。失信被執(zhí)行人不得參加本次競(jìng)買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的要求，該宗地?cái)M用于建設(shè)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。競(jìng)買人須出具書面承諾：如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，競(jìng)買人應(yīng)將注冊(cè)地址落在三亞市內(nèi)，且自競(jìng)得之日起30年內(nèi)禁止將注冊(cè)地址和稅務(wù)登記地址遷出三亞市，同時(shí)競(jìng)買人應(yīng)嚴(yán)格按照片區(qū)規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該宗地競(jìng)買人資質(zhì)由三亞市投資促進(jìn)局初審。 

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）保證金及付款方式：報(bào)名參加競(jìng)買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對(duì)《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競(jìng)買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問題的請(qǐng)示》的批示精神，該宗地競(jìng)買保證金為人民幣2369萬元整（即掛牌出讓起始價(jià)的60%），競(jìng)買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競(jìng)買人資質(zhì)的審查。三亞市投資促進(jìn)局出具初審文件的截止時(shí)間為2022年1月11日。

競(jìng)買人競(jìng)得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價(jià)款。競(jìng)得人應(yīng)自《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，自然資源行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 

（三）競(jìng)買申請(qǐng)人可于2021年12月19日至2022年1月14日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場(chǎng)有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號(hào)窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競(jìng)買的，應(yīng)提交書面申請(qǐng)并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競(jìng)買保證金的截止時(shí)間為2022年1月14日16時(shí)30分。

經(jīng)審核，申請(qǐng)人具備申請(qǐng)條件并按規(guī)定交納競(jìng)買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2022年1月14日17時(shí)30分前確認(rèn)其參加競(jìng)買資格。

（四）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)在海南省政府會(huì)展樓二樓省公共資源交易服務(wù)中心土地交易廳進(jìn)行。該宗地掛牌時(shí)間為：2022年1月8日09時(shí)00分至2022年1月18日10時(shí)00分。　　  

（五）確定競(jìng)得人原則：

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合競(jìng)買條件，確定該競(jìng)買人為競(jìng)得人。

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競(jìng)得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，則對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)*高者為競(jìng)得人。

（六）本次競(jìng)買活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。

（七）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項(xiàng)：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項(xiàng)如有變更，以屆時(shí)變更公告為準(zhǔn)。

聯(lián)系電話：88364406、66529845、65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707）

地址：1.三亞市吉陽區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務(wù)中心7樓7005室——海南南部拍賣市場(chǎng)有限公司2.海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號(hào)窗口

查詢網(wǎng)址： http://www.landchina.comhttp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2021年12月16日

來源：三亞市自然資源和規(guī)劃局